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中共湖南省委

關(guān)于加強(qiáng)新一屆省委班子建設(shè)的決定

(2021年12月2日)

新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新征程需要新作為。省第十二次黨代會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆省委。省委十二屆一次全會(huì)提出了“始終高舉旗幟、緊跟核心，堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前行；始終干在實(shí)處、走在前列，堅(jiān)持不懈地朝著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南的目標(biāo)闊步前行；始終不忘初心、堅(jiān)守恒心，矢志不渝地為增進(jìn)三湘人民的福祉篤定前行；始終維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，鍥而不舍地調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量勠力前行；始終嚴(yán)于律己、永葆本色，馳而不息地在革命性鍛造中勇毅前行”的“五個(gè)始終”要求。為打造政治堅(jiān)定、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、能力過硬、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、清正廉潔的省委班子，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南，奮力把習(xí)近平總書記為湖南擘畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，確保黨中央決策部署和省第十二次黨代會(huì)精神落實(shí)落地，現(xiàn)就加強(qiáng)新一屆省委班子建設(shè)作出如下決定。

一、全面加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

1.堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。旗幟鮮明講政治，自覺把“兩個(gè)確立”作為堅(jiān)定的政治信念入腦入心，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終忠誠(chéng)黨和人民，忠誠(chéng)黨的理想信念，忠誠(chéng)黨的初心使命，忠誠(chéng)黨的組織，忠誠(chéng)黨的理論和路線方針政策，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)體現(xiàn)在貫徹落實(shí)黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在日常言行上，以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)鰪?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2.堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署。自覺把湖南工作放在全黨全國(guó)大局中來(lái)把握，謀劃推動(dòng)全省工作都必須以貫徹黨中央決策部署為前提，想問題、作決策、抓工作首先從政治和全局高度審視把關(guān)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保黨中央政令暢通、令行禁止。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件，將貫徹落實(shí)情況納入政治建設(shè)考察、政治督查、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察以及年度重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理，一抓到底、落地見效。

3.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。自覺學(xué)習(xí)、尊崇、貫徹、維護(hù)黨章，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。始終牢記“五個(gè)必須”，杜絕“七個(gè)有之”，堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出按規(guī)定程序報(bào)批制度。

4.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，高質(zhì)量召開民主生活會(huì)，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話等制度，堅(jiān)持以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。帶頭發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。

二、自覺強(qiáng)化理論武裝，始終堅(jiān)定理想信念

5.加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，嚴(yán)格落實(shí)省委常委會(huì)會(huì)議第一議題、省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，分級(jí)分類抓好領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)，廣泛開展宣傳宣講，強(qiáng)化理論研究闡釋，推動(dòng)全省上下學(xué)深悟透、真信篤行。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，建立健全理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和實(shí)踐檢驗(yàn)機(jī)制，引導(dǎo)全省廣大黨員干部始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。

6.大力傳承紅色基因。牢記習(xí)近平總書記“從黨的光輝歷史中汲取砥礪奮進(jìn)的精神力量”的殷殷囑托，以學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育成果，帶頭加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)化黨性錘煉，進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承“半條被子”“斷腸明志”等蘊(yùn)含的崇高精神，加強(qiáng)紅色資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，建好用好紅色教育基地，持續(xù)組織“瀟湘紅色故事匯”主題宣講，賡續(xù)紅色血脈，傳承紅色基因。

7.牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大情況分析研判、應(yīng)急處置、定期通報(bào)等機(jī)制，深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理，守住管好各類意識(shí)形態(tài)陣地，筑牢意識(shí)形態(tài)安全屏障。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高校制度，落實(shí)省委常委每年給高校師生上思想政治理論課或作形勢(shì)分析報(bào)告制度。

三、保持昂揚(yáng)奮進(jìn)姿態(tài)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)作為

8.堅(jiān)持真抓實(shí)干。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，用心用情辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這件最大的實(shí)事，全身心熱愛湖南的山山水水、全身心投入湖南的各項(xiàng)事業(yè)，引導(dǎo)全省上下把湖湘人民“吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗”的意志品質(zhì)用到抓發(fā)展促落實(shí)上。始終保持一抓到底的狠勁韌勁，不斷提升工作執(zhí)行力，看準(zhǔn)的事情緊抓快干、一抓到底，部署的工作雷厲風(fēng)行、馬上就辦，干一件成一件，積小勝為大勝。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，帶頭樹牢正確政績(jī)觀，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，健全為基層減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)范督查、檢查、考核等事項(xiàng)，在精文簡(jiǎn)會(huì)上實(shí)現(xiàn)控總量、提質(zhì)量，進(jìn)一步把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳解放出來(lái)。

9.勇于改革創(chuàng)新。永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，在完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、擴(kuò)大開放水平、提升治理效能等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極謀劃推進(jìn)更多具有標(biāo)志性、突破性、引領(lǐng)性的改革開放舉措，加快推動(dòng)我省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。堅(jiān)決消除安于現(xiàn)狀、小富即安的觀念，增強(qiáng)不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的緊迫意識(shí)，敢于向先進(jìn)對(duì)標(biāo)，勇于同自己較勁，立足湖南實(shí)際闖出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，總結(jié)基層創(chuàng)造，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對(duì)勇于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。健全完善干部容錯(cuò)糾錯(cuò)等制度機(jī)制，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核制度，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

10.發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，迎難而上、埋頭苦干、勇毅前行，向頑瘴痼疾開刀，不斷攻難點(diǎn)、破堵點(diǎn)、掃盲點(diǎn)，著力提高勇于直面問題的覺悟、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的本領(lǐng)、妥善解決問題的水平。堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)責(zé)任，敢于較真碰硬，以“鐵肩”挑重?fù)?dān)、以“鋼牙”啃硬骨頭，著力補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅收入、能源保障等短板弱項(xiàng)，在攻堅(jiān)克難中開新局。堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，在大是大非面前敢于果斷亮劍，在各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前敢于挺身而出，在歪風(fēng)邪氣面前敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

四、始終牢記初心使命，密切聯(lián)系服務(wù)群眾

11.踐行以人民為中心的發(fā)展思想。始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，積極順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，著力在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。堅(jiān)持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，建立健全民意調(diào)查、決策咨詢、群眾滿意度測(cè)評(píng)、基層黨代表列席省委全會(huì)、社情民意“直通車”等制度，拓寬公眾參與決策渠道，確保省委各項(xiàng)決策符合基層實(shí)際、順應(yīng)群眾意愿。

12.走好新時(shí)代的群眾路線。大興調(diào)查研究之風(fēng)，省委常委下基層調(diào)研每年保持50天左右，通過調(diào)查研究深入實(shí)際、掌握實(shí)情。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，省委常委帶頭落實(shí)聯(lián)系基層黨組織、黨外代表人士和服務(wù)專家等制度，堅(jiān)持每年到各聯(lián)系點(diǎn)（對(duì)象單位）、鄉(xiāng)村振興聯(lián)系縣調(diào)研指導(dǎo)工作。帶頭接待群眾來(lái)訪，帶頭下訪，帶頭推動(dòng)解決群眾信訪問題。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用，創(chuàng)新群眾工作載體，拓展工作覆蓋面。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，走好網(wǎng)上群眾路線。

13.用心用情用力解決群眾急難愁盼問題。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系，著力提升基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋質(zhì)量。常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，每年興辦一批重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，設(shè)身處地幫助群眾紓難解困。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)保障和住房等民生事業(yè)發(fā)展，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

五、發(fā)揮統(tǒng)攬全局作用，廣泛凝聚各方力量

14.加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，省委常委會(huì)向省委全會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督，省委常委會(huì)定期聽取省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院黨組工作情況匯報(bào)，支持和保證其依法依章程履行職責(zé)。堅(jiān)持全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)月調(diào)度、季分析、年總結(jié)等制度，進(jìn)一步健全充分發(fā)揮省委深改委、省委財(cái)經(jīng)委等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用的制度機(jī)制。省委主要負(fù)責(zé)同志定期聽取各地各部門工作情況報(bào)告，其他省委常委定期向省委報(bào)告工作，每年向省委書面述職一次，重大情況和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。

15.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。凡屬重大問題，都要由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。省委主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主，善于集中正確意見，其他省委常委不論對(duì)分管工作還是全局工作，都要加強(qiáng)研究思考，充分發(fā)表意見，提出合理建議。對(duì)省委全會(huì)和省委常委會(huì)集體作出的決定，必須不折不扣、堅(jiān)決執(zhí)行。

16.堅(jiān)持依法依規(guī)決策。自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，認(rèn)真貫徹黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，強(qiáng)化法治思維和法治方式，嚴(yán)格依法依規(guī)依制度辦事，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行省委全會(huì)工作規(guī)則、省委常委會(huì)議事規(guī)則。健全決策咨詢機(jī)制，強(qiáng)化合法合規(guī)性審查，重大決策要深入調(diào)研論證、充分聽取各方面意見。

17.營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事氛圍。省委常委會(huì)全體成員要堅(jiān)持分工不分家，在堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上維護(hù)省委的團(tuán)結(jié)，始終以黨和國(guó)家的事業(yè)為重、以全省大局為重，切實(shí)做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步。省委常委之間要相互信任、相互支持、相互協(xié)作、相互監(jiān)督，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力戰(zhàn)斗力。

六、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加快建設(shè)清廉湖南

18.落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，省委每半年至少召開1次常委會(huì)會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度述責(zé)述廉、約談和簽字背書等制度，省委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，支持、指導(dǎo)和督促其他省委常委、下級(jí)黨委（黨組）書記全面履行管黨治黨責(zé)任；省委常委要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”要求，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任。發(fā)揮巡視利劍作用，完善省委常委會(huì)定期研究巡視工作制度。

19.樹牢正確選人用人導(dǎo)向。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則和新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部選拔任用全過程，切實(shí)把好選人用人關(guān)。嚴(yán)格按照制度、規(guī)矩和程序選人用人，省委常委要帶頭執(zhí)行干部人事政策，不準(zhǔn)為干部選拔任用打招呼、遞條子，不得干預(yù)曾經(jīng)工作、生活過的地方干部選拔任用工作。自覺同選人用人不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決懲處跑官要官、買官賣官等行為。

20.零容忍全覆蓋正風(fēng)肅紀(jì)反腐。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持從省委常委會(huì)帶頭做起，馳而不息糾“四風(fēng)”改作風(fēng)，以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。聚焦工程項(xiàng)目、國(guó)企國(guó)資、公共資源交易、司法執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯涉砂、涉礦、涉金融等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)以及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)加大專項(xiàng)整治力度。發(fā)揮查辦案件治本功能，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

21.自覺主動(dòng)接受監(jiān)督。以聞過則喜的態(tài)度、擇善而從的品格，正確對(duì)待監(jiān)督，真誠(chéng)歡迎監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，自覺接受人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督，自覺接受民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

22.永葆清正廉潔政治本色。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)檢視自己的思想和言行，勇于直面問題，堅(jiān)持自我革命，帶頭樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣。樹牢過緊日子思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、公務(wù)用車、工作人員配備等待遇規(guī)定。自覺凈化社交圈、朋友圈、生活圈，帶頭廉潔治家，從嚴(yán)管好親屬子女和身邊工作人員。帶頭規(guī)范政商交往，做到親而有度、清而有為，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。

省委委員、候補(bǔ)委員要認(rèn)真執(zhí)行本決定，省委常委要帶頭示范、以上率下，全力推動(dòng)黨中央決策部署和省第十二次黨代會(huì)精神落地見效，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南，奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章。

責(zé)編：李林俊

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)